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改革进一步 通关快一步 交流深一步 自贸试验 平潭破浪前行

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发表于 2015-11-19 011分快3官网:36:24 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

↑自2014年12月福建自贸区获批以来,平潭推出了一站式服务的商事主体设立审批“六个一”服务模式。 本报记者 念望舒 摄


昨日是星期一,一大早,林志文就来到区行政服务中心办理业务。他负责的澳前物流保税园区项目已进入施工招标阶段,即将破土动工。

“在其他地方,项目前期工作起码需要1年多时间,而在平潭只用了2个多月时间。”林志文说。

过去,一个项目前期审批往往要跑多个部门,盖一堆公章;而今,对接区行政服务中心投资项目综合窗口即可。

林志文享受到的便利,得益于投资体制改革2.0版本的实施,这是今年7月1日我区对项目审批进行的一项改革。日前,国务院将其作为“全国自贸区改革创新最佳实践案例”,成为全国自贸区体制机制改革创新中唯一入选举措。

今年4月21日,中国(福建)自由贸易试验区平潭片区正式揭牌运作,围绕“共同家园+国际旅游岛”的发展定位,第一年,实施34项试点任务、81项试验措施和规划布局十大产业导向30个重点产业项目。

半年多来,实验区的政策洼地和自贸区的创新高地的效应逐步凸显,取得预期的效果。今年,平潭自贸试验区在政府管理模式创新与投资管理体制改革、培育新型贸易方式等七个方面重点推进81项试验措施。截至目前,已实施63项,实施率达78%。30个重点产业项目已启动25个。

如今的平潭,正迈向更加自由、更加开放;与国际接轨的市场化、法治化自贸区,开启全新时代。

制度改革 打通简政放权“最后一公里”

自贸试验核心是制度创新。

投资体制改革可以说是平潭自贸试验区体制机制改革的“重头戏”。

今年7月1日,我区推出投资体制改革2.0版本。该版本在去年区“马上办”成立后,推出投资体制改革1.0版本基础上,进一步推进项目审批改革,打通“最后一公里”。

该措施在投资管理体制改革“并联审批”的基础上,试点实施“综合审批”,将投资建设项目从招商对接到竣工验收涉及的所有行政审批事项整合为规划选址与用地、项目评审与核准备案阶段、设计审查与施工许可、统一竣工验收等4个阶段,每一个阶段均采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”(“四个一”)的综合审批模式。

“四个一”综合审批模式开启,精减行政审批申请材料90%以上、审批时限缩减为60天左右,破1分快3彩票解了“熟人经济圈”“公章旅游”等问题。截至10月底,已有57个项目按照投资体制改革“四个一”模式进行综合审批。

“只要将所需材料提供给窗口,就能以最快速度完成前期审批手续,大大提高项目落地速度,降低企业投资成本。”林志文说。

无独有偶,在商事登记制度上,我区最早采取“一表申请、一口受理、一证一码、一章审批、印章即刻、立等可取”的商事主体登记综合服务模式。开公司办执照3个小时立等可取,再次刷出“平潭速度”。

此外,我区还实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,对外商投资企业设立、变更以及一般境外投资项目和企业设立,由审批制改为默认备案制管理。

“实验区+自贸区”双核驱动,